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第377章 方向（第3页）
“最大的困难是打破部门利益。”林枫坦诚地说，“每个部门都有自己的项目资金，有自己的考核指标。要统筹使用，就意味着要调整现有的权力和资源配置格局。这需要县级主要领导有很强的统筹能力和担当精神，也需要上级给予相应的授权和支持。”
“说得对。”老人赞许道，“问题总是盘根错节。解决一个问题，往往会牵扯出更多问题。这就需要领导干部有系统思维，能把握全局，又能抓住关键。”
他顿了顿，语气变得有些深远：“林枫啊，我今天找你来，不只是听你汇报工作，更是想和你探讨一些深层次的问题。我们这一代人，慢慢都要退下来了。未来的路怎么走，需要你们这一代人好好思考。”
林枫坐直身体，知道谈话进入了关键部分。
“你在多个地方工作过，从基层到中央，从地方到部委，经验很丰富。”老人缓缓说，“我想听听，你对未来五到十年，我们国家面临的主要挑战有什么看法？”
这个问题很大，但林枫早有思考。
“我认为主要有五个方面的挑战。”他谨慎但清晰地回答，“第一，经济发展的可持续性问题。过去几十年的高速增长模式难以为继，必须转向高质量发展。这涉及到产业结构调整、科技创新驱动、内需市场培育等一系列深层次改革。”
“第二，社会公平正义问题。随着经济发展，贫富差距、区域差距、城乡差距问题凸显。如何让发展成果更公平地惠及全体人民，是必须回答的时代课题。”
“第三，治理体系和能力现代化问题。面对日益复杂的社会矛盾和国际环境，我们的治理体系还需要进一步完善，治理能力还需要进一步提升。特别是基层治理，基础不牢，地动山摇。”
“第四，国家安全问题。传统安全和非传统安全挑战交织，外部环境复杂严峻。如何统筹发展和安全，是需要高度关注的战略问题。”
“第五，意识形态和价值观建设问题。在开放环境下，各种思想文化交流交融交锋，如何巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，是长期而艰巨的任务。”
老人认真听着，不时在笔记本上记几笔。
“这些挑战都不是孤立的，而是相互关联、相互影响的。”林枫继续说，“比如经济发展问题，就与社会公平、国家安全、意识形态等多个方面密切相关。这就决定了我们解决问题的方式，必须是系统的、协调的、统筹的。”
“所以你的‘系统治理’，不是一句空话。”老人说。
“是的。”林枫点头，“它应该是一种贯穿所有工作的思维方式和行动指南。但要将理念转化为实践，还需要做大量艰苦细致的工作。”
老人放下笔，看着林枫：“如果让你来推动这件事，你打算从哪入手？”
这是一个假设性问题，但林枫回答得很认真。
“我认为应该从三个方面入手。”他说，“第一，理念普及。通过干部培训、典型宣传、政策引导等多种方式，让‘系统治理’的理念深入人心，成为各级领导干部的基本思维习惯。”
“第二，制度设计。在重点领域和关键环节，推动建立有利于系统治理的制度机制。比如跨部门协调机制、综合考核评价机制、数据共享机制等。”
“第三，试点探索。选择一些有代表性的地区和领域，开展系统治理综合改革试点。在实践中积累经验，完善理论，形成可复制可推广的模式。”
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